00011744

Завершенные проекты

Проект являлся первой стадией разработки национальной стратегии и охватывал часть работ по ее созданию, которые заложат методологическую базу для совершенствования социальной политики государства в области предотвращения бедности.

В частности, в рамках данного проекта было запланировано:

- создание методологической базы для совершенствования социальной политики в области предотвращения бедности;

- исследование и оценка уровня бедности в Республике Беларусь;

- изучение и адаптация наиболее успешного опыта стран с переходной экономикой в области предотвращения бедности;

- определение приоритетов и разработка рекомендаций по основным направлениям стратегии борьбы с бедностью;

- укрепление потенциала национальных агентств по исследованию проблем бедности;

- инициирование открытой общественной дискуссии по проблемам бедности, развитие диалога и партнерства с НГО и структурами гражданского общества.

02/2003 - 06/2006

Минск

229,000 USD

Реформа в области политики в интересах малоимущих слоев населения в рамках реализации ЦРДТ

Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь

Руководитель проекта: Наталия Ефременко
web-site: www.poverty-by.org

 Проектный документ

 Годовой отчет

 .........................................................................

Социальное положение и уровень жизни населения Республики Беларусь

2005 год    pdf, 9 Mb
В этом издании нашел свое отражение концептуальный подход ПРООН к вопросам качества жизни и уровня жизни в контексте развития человеческого потенциала. Статистические данные, содержащиеся на страницах данной публикации, позволяют оценить не только финансовые составляющие благосостояния, но и его качественные компоненты.

В книгу были включены статистические данные, полученные статистическими учреждениями от организаций и населения в результате проведения переписей, выборочных исследований (включая уникальный обзор затрат времени, проведенный в рамках вышеупомянутого Проекта) и других форм статистического мониторинга, а также данные, предоставленные Министерством труда и социальной защиты, Министерством внутренних дел, Министерством юстиции, Министерством образования и др.

На страницах книги содержится исчерпывающая информация относительно уровня жизни в стране в целом, и с разбивкой по регионам. Приведены основные социально-экономические показатели, характеризующие демографическую ситуацию, уровень занятости и безработицы, структуру и размеры денежных доходов, а также их распределение между различными социально-экономическими группами, уровень оплаты труда, жилищные условия, положение в сфере здравоохранения и медицинского обслуживания, образования и культуры, затраты рабочего времени, состояние окружающей среды и уровень преступности. Для некоторых статистических показателей приведены также краткие методологические пояснения.

Данное издание адресовано специалистам органов государственной администрации, исследователям, бизнесменам и неправительственным организациям, а также широкому кругу читателей, интересующихся проблемами социально-экономического развития. Книга вышла на русском и английском языках.

.........................................................................

Социально-трудовая сфера Республики Беларусь

2005 год

В брошюре в сжатой аналитической форме представлены результаты государственной социальной политики в Беларуси с точки зрения демографической политики, политики в области доходов (оплаты труда служащих, заработной платы, пенсий), государственной целевой социальной помощи, государственной поддержки семей с детьми и социальных услуг. Данная публикация призвана обеспечить лучшую поддержку всеобъемлющему подходу со стороны правительства в реализации социальной политики и развитии возможностей для межсекторального сотрудничества в этих областях.

Это издание окажется полезным для широкого круга специалистов государственных органов, исследователей и членов неправительственных организаций, действующих в социальной сфере.

.........................................................................

Повышение уровня жизни как приоритет социальной политики

2005 год  pdf, 2 Mb

Целью данной книги является обзор международного опыта трансформации социальной политики на протяжении переходного периода, основанный на ряде конкретных исследований (case studies) из региона Центральной и Восточной Европы и СНГ. Этот опыт был использован в книге для представления ключевых концепций и подходов к измерению уровня бедности, факторов бедности в условиях переходных экономик, макроэкономических условий и инструментов социальной политики, необходимых для сокращения бедности. Особое внимание уделяется разработке национальных стратегий сокращения бедности, а также роли неправительственных организаций и гражданского общества в решении социальных проблем.

Данное издание адресовано специалистам органов государственной администрации, сообществу неправительственных организаций, а также широкому кругу читателей, интересующихся проблемами социально-экономического развития.

.........................................................................

 Comprehensive Poverty Assessment in the Republic of Belarus (2005) (in Eng) 

.........................................................................

Сборник материалов (Конференция «Достижение первой цели тысячелетия: концептуальные подходы и пути реализации»)

Декабрь 2004 года

 Отчет (Конференция «Достижение первой цели тысячелетия: концептуальные подходы и пути реализации»)

Борьба с бедностью является одним из приоритетов деятельности Программы развития ООН во всем мире. Разработка национальных стратегий предотвращения бедности является одним из первых необходимых шагов на этом пути. С 2003 года в Беларуси осуществлялся проект ПРООН, призванный содействовать в подготовке основных направлений Национальной стратегии предотвращения бедности. В первой половине 2006 года в рамках данного проекта правительству страны был представлен проект Национальной стратегии до 2020 года.

Целью исследований, проведенных проектом в 2005 году, была подготовка основных блоков документа. В частности, в рамках исследований был проведен анализ макроэкономической политики, финансирования социальной сферы, действующей налоговой системы Беларуси, путей развития малого предпринимательства, гендерных и экологических аспектов бедности и др. Совместно с Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ) проведено исследование, касающееся предотвращения бедности среди детей и инвалидов. При финансировании ЮНЭЙДС было проведено исследование «Предотвращение ВИЧ-инфекции как фактор предотвращения бедности». Всего в реализацию проекта были вовлечены свыше 60 национальных экспертов, занятых в более чем 40 исследованиях.

В результате ряда исследований, проведенных совместно с Министерством статистики и анализа, в Министерство труда и социальной защиты и Совет Министров был представлен доклад «Комплексная оценка малообеспеченности (бедности) в Республике Беларусь». Также во взаимодействии с вышеназванными министерствами в рамках проекта подготовлен и опубликован статистический сборник «Социальное положение и уровень жизни населения Республики Беларусь». Кроме того, в 2005 году продолжалась работа по разработке компьютерной программы по картографированию бедности в стране. Эта программа является первым шагом в создании специальной системы мониторинга бедности в региональном разрезе.

Как и во многих странах с переходной экономикой, наибольшему риску бедности в Беларуси подвержены сельские жители. В мае 2005 года в Россонском районе Витебской области проектом ПРООН был проведен выездной семинар для местных сообществ. На нем обсуждались возможности преодоления бедности в сельской местности путем создания новых рабочих мест в сфере агротуризма. Благодаря ПРООН местные жители ознакомились с правовой базой Беларуси по развитию сельского туризма, обсудили возможности использования микрокредитов в качестве механизма развития предпринимательства на селе, получили конкретные советы.

2004 год:

Закончен отчет по оценке бедности и представлен в Министерство труда и социальной защиты

- Дополнительные исследования для оценки бедности в Беларуси
    - обследование населения по условиям жизни
    - обследования бюджетов времени населения
    - «Голоса бедных» - субъективная оценка бедности, сделанная детьми

- 6 региональных семинаров «Социальная политика в Беларуси и международный опыт предотвращения бедности» для 288 представителей местных исполнительных и распорядительных органов: управлений по труду и социальной защите райисполкомов, соответствующих отделов администрации, региональных территориальных центров социального обслуживания населения, региональных служб занятости, управлений статистики, прессы.

Проведены исследования (43 национальных эксперта), на базе которых разрабатывается национальная стратегия

- Система пенсионного обеспечения

- Тенденции рынка труда

- Влияние системы образования на предотвращение бедности

- Влияние системы здравоохранения на предотвращение бедности

- Сельская бедность и проблемы малообеспеченности в моно городах

- Подготовка предложений по оптимизации системы государственной социальной поддержки, основанной на принципе адресности

- Перспективы сокращения бедности среди детей

- Программное обеспечение картографирования бедности

Предложения по совершенствованию методологии национальной статистики

- система показателей для ежегодного мониторинга включая неденежные компоненты

Усиление научного потенциала

- Международная конференция «Достижение Первой цели тысячелетия: концептуальные подходы и пути реализации» (125 участников)

- Материалы конференции были изданы отдельной книгой – первая публикация, комплексно рассматривающая вопросы бедности в Беларуси.

- 3 зарубежные поездки для специалистов, ученых и представителей НГО (Москва, Таллинн, Пермь – 12 человек)

- Постоянное пополнение библиотеки специализированной литературы (около 200 книг)

Поддержание общественного диалога

- Проведено 5 круглых столов с НГО, подготовлен проект плана сотрудничества

- Совместно с Центром поддержки и развития детского и юношеского предпринимательства был подготовлен и осуществлен творческий проект «Твори добро»:
   - конкурс творческих детских работ в рамках темы «Детское творчество против бедности»
   - конкурс эссе «Простые слова»
   - дебат-турнир среди старшеклассников «Мы должны бороться с бедностью»
   - социологический опрос среди школьников «Что я знаю о проблеме бедности?» (156 анкет)

Расширение информирования общественности

- результаты работы постоянно освещались через Информационное управление ООН

- актуализация сайта и мониторинг обратной связи

- сотрудники Проекта представили ряд статей в Бюллетень ООН № 4, июль-августв 2004г

- презентация деятельности Проекта на встречах с Всемирным Банком, UN ECE, UNAIDS

- большая кампания по продвижению международной конференции

- выпуск пластиковых пакетов с изображением детских рисунков победителей конкурса «Твори добро»

- сотрудники Проекта подготовили и разместили 3 научные статьи в сборнике материалов международной конференции

Подготовительная работа по разработке стратегии по предотвращению бедности

- разработка структуры документа стратегии к заседанию Координационного Совета

2003 год:

Подготовлен отчет по оценке бедности

- участие в обсуждении промежуточного отчета, подготовленного ВБ, сделаны комментарии г-жи Д. Розенберг

- отчет на основе методологии национальной статистики при содействии Министерства статистики и анализа РБ

Проведены исследования как основа для национальной стратегии (20 национальных экспертов)

- аналитический обзор опыта подготовки стратегий

- модельная структура национальной стратегии

- анализ взаимодействия ЦРТ и стратегий

- концепция политики доходов населения для решения проблем бедности

- анализ затрат на введение системы адресной социальной помощи

- анализ условий жизни семей, имеющих детей

- разработка формата карт бедности

Сделаны предложения по усовершенствованию методологии национальной статистики

- ревизия существующей системы показателей и методики оценки уровня бедности в Беларуси

- анализ сбора и использования статистической информации

- круглый стол по обсуждению методологии и методики

Усилен научный потенциал

- библиотека специализированной литературы

- англо-русский глоссарий по проблемам бедности

- круглые столы для специалистов

- два семинара для представителей Правительства и НГО

- три рабочих визита международного консультанта Д.Розенберг

Инициирован общественный диалог

- реестр негосударственных и международных организаций

- проект плана сотрудничества

Организовано информирование общественности

- план информационной кампании проекта

- web-сайт Проекта

- буклет о Проекте на русском и английском языках

- информационный пакет

- интервью в масс-медиа, 5 публикаций о проекте

4 июля 2006 года | Потенциал Беларуси в исследовании и предотвращении проблем бедности укреплен благодаря проекту ПРООН

16 июня 2006 года | В Беларуси начались семинары по предотвращению бедности

10 ноября 2005 года | ПРООН, правительство, НПО и бизнес призывают к совершенствованию социальной политики в Беларуси

28 октября 2005 года| ПРООН представила СМИ новое издание

25 июля 2005 года| Проект ПРООН способствует динамичному развитию агротуризма в Беларуси

6 мая 2005 года| Семинар ПРООН: агротуризм поможет предотвратить бедность

3 ноября 2004 года| «Достижение первой цели тысячелетия: концептуальные подходы и пути реализации»

5 мая 2004 года| В Минске прошел фестиваль по экономике и предпринимательству среди молодежи

18 февраля 2003 года| В Беларуси началась реализация нового совместного проекта ПРООН и правительства по подготовке национальной стратегии предотвращения бедности

ФОТОГАЛЕРЕЯ

Отчетная конференция проекта ПРООН «Содействие в подготовке основных направлений Национальной стратегии предотвращения бедности в Республике Беларусь», Минск, 30 июня 2006 года

Семинар ПРООН: агротуризм поможет предотвратить бедность, Россонский р-н, Витебская обл., 6 мая 2005 года

Междунаролная конференция «Достижение Первой цели тысячелетия: концептуальные подходы и пути реализации», Минск, ноябрь 2004 года

Региональный семинар «Социальная политика в Республике Беларусь и зарубежный опыт в области предотвращения бедности», Брест, 9 июля 2004 года

Фестиваль по экономике и предпринимательству, Минск, 21-23 апреля 2004 года

Предотвращение бедности: концептуальные подходы и пути адаптации опыта к условиям региона

Еще одни шаг на пути предотвращения бедности

Что наши дети думают о бедности?

Наработки российских экспертов в области социальной политики позволят избежать ряда ошибок при подготовке Национальной стратегии предотвращения бедности в Беларуси

Пути достижения Первой Цели тысячелетия обсудят в Минске