ПРООН home


  Миссия ПРООН
  ПРООН в Беларуси
Проекты ПРООН
Представитель ПРООН
Офис ПРООН
Документы
Партнеры
Контакты
  Дополнительные ресурсы


Поиск по сайту
 





chernobyl.info

RBEC website

 
 ПРООН в Беларуси 

ПРООН развернула свою деятельность в Беларуси в 1992 г. Постоянный представитель ПРООН является также Резидентом-координатором ООН, который представляет всю систему ООН и согласовывает деятельность Сообщества ООН в Беларуси, в состав которого входят 11 агентств, фондов и программ системы ООН (ПРООН, ЮНИСЕФ, УВКБ ООН, ЮНЭЙДС, ВОЗ, ЮНФПА, Всемирный банк, МФК, МВФ, МОТ, ДОИ ООН). Агентства, входящие в Сообщество ООН, тесно взаимодействуют между собой, осуществляют совместные проекты, разнообразные многосекторные и перекрестные программы, информационные кампании.

ПРООН обеспечивает оказание полного спектра административных и функциональных услуг организациям системы ООН, расположенным в стране или за ее пределами. Ведется работа над открытием в Беларуси Дома ООН, как это предусмотрено пакетом реформ, предложенных Генеральным секретарем ООН

МАНДАТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СТРАНЕ
Мандат ПРООН в Беларуси определен Соглашением между Правительством Беларуси и ПРООН от 24 сентября 1992 г., предусматривающим, что ПРООН будет «поддерживать и дополнять национальные усилия по разрешению наиболее важных проблем экономического развития, способствовать социальному прогрессу и улучшению стандартов жизни людей».

ДОКУМЕНТ СТРАНОВОЙ ПРОГРАММЫ
В своей деятельности ПРООН руководствуется положениями Документа страновой программы на 2011-2015 гг., который был подготовлен по результатам всесторонних консультаций с основными партнерами, представляющими правительство страны, гражданское общество, частный сектор, агентства системы ООН и международное сообщество.

Программа осуществляется по следующим тематическим направлениям:

1) экономическое развитие и социальная защита;
2) энергосбережение и охрана окружающей среды;
3) профилактика распространения ВИЧ/СПИД и борьба с туберкулезом;
4) эффективное и ответственное государственное управление, а также безопасность человека.


Работая в любой из тематических областей, ПРООН также обращает особое внимание на соблюдение прав человека и продвижение гендерного равенства (т.е. равенства мужчин и женщин).

В своей работе ПРООН использует ресурсы белорусского общества, прежде всего потенциал правительственных учреждений на национальном и государственном уровнях, организаций гражданского общества и частного сектора. ПРООН также стремится привлечь больший объем иностранной помощи в целях содействия Беларуси в решении названных проблем.

КАК РАБОТАЕТ ПРООН
Базовой формой деятельности ПРООН по оказанию помощи Беларуси является проект.

Проект – это последовательность действий по достижению совокупности непосредственных целей, которая представляет собой часть деятельности по осуществлению более широких национальных целей в области развития. Проект осуществляется на базе проектного документа – соглашения (обязательства), обладающего юридической силой, между ПРООН и другими партнерами, которое содержит в себе план достижения целей, а также способ оценки их достижения. Проектный документ определяет критерии, в соответствии с которыми должен оцениваться успех или неудача проекта, необходимые ресурсы и административные меры. В Беларуси проектный документ должен быть подписан Постоянным представителем ПРООН, Министром экономики и руководителем агентства-исполнителя (им может быть как государственное учреждение, так и НПО).

Сразу же после утверждения проектного документа и выделения необходимых средства, ПРООН нанимает (на конкурсной основе) менеджера проекта – человека, отвечающего за осуществление проекта. Менеджер проекта действует в соответствии с правилами и процедурами ПРООН, согласовывая свои действия с национальным координатором – назначенным старшим представителем агентства-исполнителя. После завершения проекта ПРООН докладывает правительству и донорам о достигнутых результатах.

ОРИЕНТАЦИЯ НА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ И УСТОЙЧИВОСТЬ
ПРООН работает над достижением конкретных и четко определенных результатов. Программа развития ООН также стремится к тому, чтобы лица, организации и системы учреждений, получающие помощь от ПРООН, продолжали эффективно функционировать после того, как внешняя поддержка сократится, и действительно работали над усовершенствованием методов своей деятельности.

ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ СТРАНЫ
Все программы и проекты ПРООН в Беларуси базируются на заинтересованности страны и предусматривают использование национальных человеческих и финансовых ресурсов. Важной частью стратегии Представительства ПРООН в Беларуси является содействие развитию диалога по вопросам национальной политики развития с участием основных официальных лиц государства и иных заинтересованных сторон. Целью этого диалога является анализ насущных проблем и формулирование национальных программ их решения. Данный консультативный процесс направлен на выработку совместного решения о том, какую поддержку способна и должна оказать ПРООН в каждом конкретном случае.

Основным партнером ПРООН в Беларуси является правительство страны. Оно обеспечивает частичное финансирование некоторых проектов ПРООН. Большинство текущих проектов ПРООН осуществляются министерствами, госкомитетами и государственными университетами. В белорусском правительстве за сотрудничество с ПРООН отвечает Министерство экономики (техническое сотрудничество) и Министерство иностранных дел (иные вопросы).

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
ПРООН стремится к укреплению партнерства между гражданским обществом и правительством, а также оказывает содействие в развитии гражданского общества в целях разрешения проблем, с которыми сталкивается страна. Организации гражданского общества всегда были традиционными партнерами ПРООН при реализации проектов в тех сферах, где они обладают сравнительными преимуществами, но, в той или иной степени, НПО принимают участие во всех ее проектах. Международные НПО также являются традиционными донорами программ ПРООН.

ДОНОРЫ
ПРООН никогда бы не смогла оказывать эффективную помощь Беларуси, если бы не донорская поддержка. В совместном финансировании проектов ПРООН в Беларуси принимает участие целый ряд доноров, в числе которых агентства системы ООН (ЮНЭЙДС, ВОЗ и другие), многосторонние международные организации и фонды (Европейский Союз, ОБСЕ, ГЭФ, Глобальный фонд  для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией и другие), правительства Канады, Великобритании, Японии и других стран, а также международные и иностранные негосударственные организации («Европейский бизнес конгресс», Королевское общество охраны птиц и другие). Доноры предоставляют средства для конкретных программ и проектов ПРООН в форме совместного финансирования. Стандартное соглашение о софинансировании представляет собой юридический договор между донором и ПРООН. ПРООН управляет средствами донора, выделенными для реализации проекта, обеспечивает надлежащий финансовый аудит и представление отчетности о результатах проекта.

В 2011 году крупнейшим донором ПРООН в Беларуси был Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией, обеспечивший финансирование нескольких проектов в области здравоохранения. В рамках грантов Глобального фонда продолжается деятельность по профилактике ВИЧ/СПИДа в стране, создается современная система эффективной диагностики и лечения туберкулеза. Большой объем международной технической помощи Беларусь также получает от Европейского Союза. В последнее время ПРООН и Европейская комиссия осуществили ряд совместных проектов, направленных на дальнейшее усиление управления границей, борьбу с торговлей людьми и нелегальным оборотом наркотиков, а также на территориально-ориентированное развитие регионов, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС. На средства Глобального экологического фонда (ГЭФ) ПРООН осуществляет проекты по повышению энергетической эффективности предприятий государственного сектора Беларуси, созданию условий для устойчивого функционирования системы охраняемых водно-болотных угодий, по интеграции вопросов сохранения биоразнообразия в политику и практику территориального планирования.

 

Версия для печати
 
Программа развития ООН (ПРООН) является глобальной сетью ООН в области развития, выступающей за позитивные изменения в жизни людей путем предоставления странам-участницам доступа к источникам знаний, опыта и ресурсов.

Подробнее

 Актуальные темы 
Подробнее...
Подробнее...

 
 
 
Представительство ООН в Беларуси
220050 г. Минск, ул. Кирова 17; тел. +375 (17) 327 48 76
факс +375 (17) 226 03 40; e-mail