ООН В БЕЛАРУСИ :  english беларуская
 
www.un.org www.un.by
   
 

Новости

Основные сведения


  Кратко об ООН
  Главные органы
  Государства–члены ООН
  Цели тысячелетия

О Беларуси

Документы

Библиотека

Полезные ссылки

Вакансии системы ООН

Закупки

Контакты



Поиск по сайту
 




 
 



 

Радио ООН: Экспресс ООН 70

The Minsk Times: Дерево мира и Экспресс ООН 70

Центр новостей ООН: Экспресс ООН совершает поездку по Беларуси

Радио ООН: Об итогах взаимодествия и планах на будущее

Ток-шоу "Форум": Беларусь и ООН

Радио Беларусь - День ООН Интервью с С.Самарасинхой







  Миротворчество ООН













Телевидение и видео


Радио







Международное общественное объединение по научно-исследовательским и информационно-образовательным программам «Развитие»


 
 Основные сведения об ООН 
Кратко об ООН

Введение
Как функционирует Организация Объединенных Наций
Что ООН делает для обеспечения мира
Что ООН делает для оказания гуманитарной помощи
Что делает ООН в целях развития
Что делает ООН в интересах справедливости, прав человека и международного права
ООН стремится сделать мир лучше
Специализированные учреждения ООН
Образ и реальность (ДОИ ООН, Нью–Йорк)

Как функционирует Организация Объединенных Наций

Организация Объединенных Наций была создана 24 октября 1945 года 51 страной, которые были преисполнены решимости сохранить мир посредством развития международного сотрудничества и обеспечения коллективной безопасности. На сегодняшний день членами Организации Объединенных Наций являются 192 государства, т.е. почти все страны мира.

Когда государства становятся членами Организации Объединенных Наций, они принимают на себя обязательства, изложенные в Уставе Организации Объединенных Наций, представляющем собой международный договор, в котором отражены основные принципы международных отношений. Согласно Уставу, в своей деятельности Организация Объединенных Наций преследует четыре цели: поддерживать международный мир и безопасность, развивать дружественные отношения между нациями, осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем и в поощрении уважения к правам человека и быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей.

Члены Организации Объединенных Наций — суверенные государства. Организация Объединенных Наций не является всемирным правительством и не принимает законов. Однако она предоставляет средства, которые помогают урегулировать международные конфликты и разрабатывать политику в вопросах, которые затрагивают всех нас. В Организации Объединенных Наций все государства–члены — большие и малые, богатые и бедные, придерживающиеся различных политических взглядов и социальных систем, — имеют право голоса и участвуют в голосовании.

В Организации Объединенных Наций имеется шесть главных органов. Пять из них — Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по Опеке и Секретариат — расположены в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью–Йорке, шестой орган — Международный Суд — находится в Гааге, Нидерланды.

Генеральная Ассамблея
Все государства—члены Организации Объединенных Наций представлены в Генеральной Ассамблее — своего рода всемирном парламенте, на заседаниях которого рассматриваются самые насущные проблемы человечества. Каждое государство–член имеет один голос. Решения по «важным вопросам», таким, как рекомендации относительно поддержания международного мира и безопасности, прием новых членов или утверждение бюджета Организации Объединенных Наций, принимаются большинством в две трети голосов. Решения по другим вопросам принимаются простым большинством голосов. В последние годы предпринимаются особые усилия, направленные на то, чтобы решения Ассамблеи принимались на основе консенсуса, а не официального голосования.

Очередные ежегодные сессии Ассамблеи проводятся в период с сентября по декабрь. При необходимости Ассамблея может продолжить свою работу на возобновленной сессии или проводить специальные или чрезвычайные сессии по вопросам, вызывающим особую озабоченность. В период между сессиями Ассамблеи ее работа продолжается в ее шести главных комитетах, других вспомогательных органах и в Секретариате Организации Объединенных Наций.

Совет Безопасности
Согласно Уставу Организации Объединенных Наций, Совет Безопасности несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Он может быть созван в любое время при возникновении угрозы миру. Устав обязывает все государства-члены выполнять решения Совета.

Совет состоит из 15 членов. Пять из них — Китай, Российская Федерация, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты и Франция — являются постоянными членами. Остальные 10 членов Совета избираются Генеральной Ассамблеей на двухгодичный срок. Государства-члены продолжают обсуждать вопрос об изменении членского состава Совета и методы работы, с тем чтобы обеспечить отражение современных политических и экономических реалий.

Решения Совета считаются принятыми, когда за них поданы голоса девяти его членов. За исключением голосования по процедурным вопросам, решение не может быть принято, если кто-либо из постоянных членов Совета проголосует против, то есть использует свое право вето.

При рассмотрении вопроса о возникновении угрозы международному миру Совет сначала рассматривает пути мирного урегулирования спора. Он может выработать принципы урегулирования или выступить в роли посредника. В случае развязывания боевых действий Совет предпринимает усилия по прекращению огня. Он может также направить миротворческую миссию, с тем чтобы помочь сторонам сохранять перемирие или обеспечить разъединение противоборствующих сил.

Совет может принимать меры по обеспечению выполнения принятых им решений. Он может вводить экономические санкции или устанавливать эмбарго на поставки оружия. В редких случаях для обеспечения выполнения принятых им решений Совет уполномочивал государства-члены использовать «все необходимые средства», включая совместные военные действия.

Совет также представляет Генеральной Ассамблее рекомендации относительно кандидатуры на должность Генерального секретаря и относительно приема в Организацию Объединенных Наций новых членов.

Экономический и Социальный Совет
Действуя под общим руководством Генеральной Ассамблеи, Экономический и Социальный Совет координирует деятельность Организации Объединенных Наций и учреждений ее системы в экономической и социальной областях. Будучи главным форумом для обсуждения международных экономических и социальных проблем и выработки рекомендаций в отношении политики в этих областях, Совет играет важную роль в укреплении международного сотрудничества в целях развития. В своей работе Совет консультируется с соответствующими неправительственными организациями (НПО), поддерживая тем самым жизненно важную связь между Организацией Объединенных Наций и гражданским обществом.

В состав Совета входят 54 члена, избираемых Генеральной Ассамблеей на три года. Ежегодно Совет проводит — попеременно в Нью–Йорке и Женеве — свою сессию продолжительностью в один месяц. В ходе сессии проводится специальное заседание на уровне министров для обсуждения важнейших экономических и социальных вопросов, а начиная с 1998 года в рамках сессии проводится и этап рассмотрения гуманитарных вопросов.

В течение года работа Совета ведется в его вспомогательных органах, которые регулярно проводят свои заседания и отчитываются перед Советом. Например, Комиссия по правам человека осуществляет контроль за соблюдением прав человека во всех странах мира. Другие органы занимаются вопросами социального развития, положения женщин, предупреждения преступности, борьбы с наркоманией и охраны окружающей среды. Пять региональных комиссий содействуют экономическому развитию и укреплению экономических отношений в своих регионах.

Совет по Опеке
Совет по Опеке был создан для обеспечения международного наблюдения за 11 подопечными территориями, находившимися под управлением семи государств–членов, а также для обеспечения того,чтобы их правительства предпринимали необходимые усилия для подготовки этих территорий к самоуправлению или независимости. К 1994 году все подопечные территории перешли к самоуправлению или стали независимыми либо в качестве самостоятельных государств, либо присоединившись к соседним независимым государствам. Последней перешла к самоуправлению подопечная территория Тихоокеанские острова (Палау), находившаяся под управлением Соединенных Штатов и ставшая 185–м государством–членом.

Поскольку работа Совета по Опеке завершена, в его состав в настоящее время входят пять постоянных членов Совета Безопасности. В его правила процедуры были внесены соответствующие изменения, с тем чтобы он мог проводить свои заседания лишь в тех случаях, когда того могут потребовать обстоятельства.

Международный Суд
Международный Суд — известный также как Всемирный суд — является главным судебным органом Организации Объединенных Наций. Состоящий из 15 судей, избираемых Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности, Международный Суд занимается урегулированием споров между государствами. Участие государств в судебных разбирательствах носит добровольный характер, однако если государство соглашается на это, то оно обязано подчиняться решению Суда. Суд также занимается подготовкой консультативных заключений по запросам Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности.

Секретариат
Секретариат проводит оперативную и административную работу Организации Объединенных Наций в соответствии с указаниями Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности и других органов. Его возглавляет Генеральный секретарь, который обеспечивает общее административное руководство.

Секретариат состоит из департаментов и управлений, где работает около 7 500 человек, должности которых финансируются за счет регулярного бюджета, и еще почти столько же человек, услуги которых оплачиваются за счет специальных средств. Они представляют 170 стран мира. Помимо Центральных учреждений, расположенных в Нью–Йорке, существуют отделения Организации Объединенных Наций в Женеве, Вене и Найроби и другие места службы.

Система Организации Объединенных Наций
Международный валютный фонд, Всемирный банк и двенадцать других независимых организаций, называемых «специализированными учреждениями», связаны с Организацией Объединенных Наций посредством соответствующих соглашений о сотрудничестве. Все эти учреждения, включая Всемирную организацию здравоохранения и Международную организацию гражданской авиации, являются самостоятельными органами, созданными на основе межправительственных соглашений. На них возложен широкий диапазон международных функций в экономической, социальной и культурной областях, а также в сфере образования, здравоохранения и других. Некоторые из них, например Международная организация труда и Всемирный почтовый союз, старше самой Организации Объединенных Наций.

Кроме того, целый ряд управлений, программ и фондов Организации Объединенных Наций — таких, как Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН), Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) или Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ), — занимается улучшением социального и экономического положения во всех регионах мира. Они подотчетны Генеральной Ассамблее или Экономическому и Социальному Совету.

Все эти организации имеют свои собственные руководящие органы, бюджеты и секретариаты. Вместе с Организацией Объединенных Наций они составляют единую семью, или систему Организации Объединенных Наций. Совместными усилиями они оказывают техническое содействие и предоставляют практическую помощь в иных формах практически во всех экономических и социальных областях.

--------------------------------------------------------------------------------

Источник: Кратко об ООН. Департамент общественной информации ООН, Нью-Йорк, ноябрь 2005 года.

Версия для печати
 
 Актуальные темы 
Подробнее...
Подробнее...
Подробнее...
Подробнее...

Другие темы


 
 
 
Представительство ООН в Беларуси
220050 г. Минск, ул. Кирова 17; тел. +375 (17) 327 48 76
факс +375 (17) 226 03 40; e-mail