Агенства ООН:

После того, как в 2015 году представители 193 мировых держав на заседании Организации Объединенных Наций одобрили повестку дня - 2030, провозгласившую 17 глобальных Целей устойчивого развития, у человечества появился уникальный шанс совместными усилиями улучшить жизнь во всех уголках планеты.

17 Целей устойчивого развития (ЦУР) пришли на смену 8 Целям развития тысячелетия, достичь большинство из которых мировое сообщество планировало за 15 лет, начиная с 2000 года. В конце 2015 года ООН подвела итоги достижения Целей развития тысячелетия, многие из которых были выполнены: удалось почти вдвое сократить процент людей, живущих за чертой бедности, почти вполовину уменьшить детскую и материнскую смертность, значительно продвинуться в деле борьбы с такими болезнями, к ВИЧ и малярия, а также более, чем в два раза увеличить объем помощи, предоставляемой развитыми странами в целях развития.

Эти успехи в значительной степени касаются и Беларуси. К 2015 году в стране в 8 раз была сокращена доля малоимущего населения. Начальное образование сегодня является общедоступным и всеохватным. Беларусь добилась прогресса в расширении участия женщин в процессе принятия решений: сегодня законодательная власть на 40% представлена женщинами-депутатами, в целом по стране 55% руководящих позиций занимают женщины. Материнская смертность была снижена в 18 раз, а детская (до 5 лет) – в 4 раза. Страна добилась заметного сокращения выбросов углекислого газа, а потребление озоноразрушающих веществ за последние пять лет сократилось на 50%. Углеродоемкость экономики снизилась в 4 раза, а энергоемкость ВВП сокращена в 3 раза. В Беларуси увеличилась площадь земель с условиями для сохранения биологического разнообразия. Улучшилась ситуация с доступностью жилья и услуг.

Мировые лидеры признали значительный успех предыдущей программы, также как и необходимость принятия новой повестки дня после 2015 года. Так появился документ "Преобразование нашего мира: повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года" (Повестка-2030), который включает в себя 17 Целей устойчивого развития.

"Повестка -2030" ставит своей целью достижение справедливого, равноправного и инклюзивного мира. Она обязывает заинтересованные стороны работать вместе для продвижения устойчивого и инклюзивного экономического роста, социального развития и защиты окружающей среды ко всеобщей выгоде.

Согласованные Цели устойчивого развития более амбициозны, нежели Цели развития тысячелетия. Цели имеют более широкую сферу применения и разработаны в качестве универсального инструмента, который применяется, как в развивающихся, так и в развитых странах. В ЦУР принимается более целостный подход к развитию, при котором изучаются коренные причины таких явлений, как нищета и неравенство, что позволяет добиться преобразующих изменений, при которых будет учтен абсолютно каждый аспект.

"У Беларуси очень хорошие возможности для достижения Целей устойчивого развития, принимая во внимание тот факт, что почти все Цели Развития Тысячелетия были выполнены раньше срока, - отмечает Постоянный представитель ПРООН в Беларуси Санака Самарасинха. - Сейчас необходимо направить усилия на помощь наиболее уязвимым группам людей – малоимущим, детям и уязвимой молодежи, пожилым людям, людям с инвалидностью, людям, живущим с ВИЧ и неинфекционными заболеваниями, мигрантам, беженцам - чтобы удостовериться в том, что действительно никто не останется в стороне в достижении ЦУР".

Беларусь стояла у самих истоков концепции "устойчивое развитие" и разработки процесса согласования ЦУР, принимала активное участие на всех этапах этого процесса. Для обеспечения осуществления Повестки-2030, в стране сформирован национальный координационный механизм. В числе институциональных инноваций - учреждение Президентом Республики Беларусь поста Национального координатора по вопросам достижения ЦУР, формирование под его руководством национального совета по устойчивому развитию, куда входят представители всех госорганов.

"Сегодня в Беларуси четко выстроена архитектура достижения Целей устойчивого развития, - говорит Национальный координатор по достижению Целей устойчивого развития, заместитель председателя Совета Республики Национального собрания Марианна Щёткина. - Отправной точкой наших действий стало утверждение Правительством в 2015 году Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития (НСУР), определившей основные ориентиры, которые предполагается достичь к 2030 году. Основная задача НСУР – трансформация модели национальной экономики от административного к индикативному планированию, достижение баланса вклада государственной и частной собственности в формировании валового внутреннего продукта и развитии национальной экономики, внедрение принципов "зеленой экономики" в производство, инновационное развитие и социальная поддержка наиболее нуждающихся и создание условий для реализации личностного потенциала каждого человека. При этом важна гармонизация Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития с Целями устойчивого развития. Хочу подчеркнуть, стратегическая цель и главный показатель достижения ЦУР - не цифры и индикаторы, а благополучие людей и дальнейшее развитие страны". (Круглый стол с участием членов Совета по устойчивому развитию, а также представителей консультационно-экспертной миссии ООН по оценке процесса достижения ЦУР)

 

Стартовые условия для нашей страны на пути к ЦУР были обозначены в первом добровольном национальном докладе, представленном в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке на Политическом форуме высокого уровня по устойчивому развитию. В докладе были определены слабые места и намечены пути их преодоления, представлены видение и подходы Беларуси к достижению таких ЦУР, как хорошее здоровье и благополучие, гендерное равенство, инновации, инфраструктура.

Санака Самарасинха отмечает, что "Мир должен знать о белорусском опыте. Мы всего лишь два года в этом путешествии, но по мере того, как мы будем двигаться вперед, давайте содействовать тому, чтобы мир учился у Беларуси так же, как и Беларусь учится у всего остального мира. Благодаря такому диалогу, основанному на взаимном уважении и стремлении к пониманию друг друга, мы, без сомнения, создадим для наших детей мир, который будет лучше, чем тот мир, в который вошли мы".

Как бы не пафосно это прозвучало, но 17 ЦУР затрагивают абсолютно все сферы жизнедеятельности человека, направленные на устойчивое развитие нашей планеты. Нельзя решить проблему голода, не решив проблему бедности. Нельзя решить проблему бедности, без уменьшения неравенства, которое, в свою очередь не устранить без появления достойной работы и экономического роста. А на экономическое развитие, природные ресурсы и борьбу с нищетой в свою очередь огромное влияние оказывает изменение климата, борьба с которым тоже одна из ЦУР. Эту цепочку можно продолжать бесконечно долго, реализация одной цели потянет за собой целый ряд других. Все тесно переплетено в нашем мире. И решить такие задачи возможно только в тесном партнёрстве. При этом, доминирующей задачей является «не оставить никого позади» -именно такой слоган используется во всем мире в работе по достижению ЦУР.

Обеспечение деятельности Национального координатора и Совета по устойчивому развитию осуществляется Министерством иностранных дел. По словам Андрея Дапкюнаса, заместителя Министра иностранных дел Республики Беларусь, ЦУР создали новую международную действительность:

"Эта уникальная для человечества ситуация. Можно сказать, что это наиболее яркое положительное проявление глобализации, о которой часто говорят в отрицательном контексте. Действительно, от усилий отдельных стран зависит благополучие всех государств и наоборот. В этой связи национальное устойчивое развитие перестает быть замкнутым внутренним делом: то, чем мы занимаемся в рамках архитектуры ЦУР в Беларуси - это одновременно и внешняя политика, непосредственная международная деятельность в ее максимально творческом воплощении. Мы исходим из того, что Беларусь может быть больше, чем просто одним из рядовых участников этого процесса. Мы можем предложить наш опыт многосторонней дипломатии, наши идеи, возможности, наконец, - нашу площадку для международного диалога по устойчивому развитию. Исходя из такого понимания возможной роли Беларуси, мы предложили провести в Минске в феврале 2018 года первый региональный форум высокого уровня для национальных координаторов по вопросам ЦУР стран Европы и СНГ".

Программа развития ООН активно содействует правительству Беларуси в достижении страной Целей устойчивого развития к 2030 году. Работа идет по всем возможным направлениям: совместно с партнерами - Европейским Союзом, Глобальным экологическим фондом, Российской Федерацией и другими. ПРООН реализует проекты, направленные на обеспечение гендерного равенства, построение инклюзивного общества, борьбу с незаконной миграцией и торговлей людьми, активно помогает внедрять принципы «зеленой экономики: содействует выводу из обращения озоноразрушающих веществ, разрабатывает и внедряет планы зеленого градостроительства, восстанавливает экосистему белорусских болот, внедряет энергоэффективные технологии в жилых зданиях и учреждениях образования и т.д.

Для содействия формированию национального механизма взаимодействия государственных органов Республики Беларусь по реализации «Повестки -2030» в стране реализуется проект ПРООН "Поддержка деятельности Национального координатора по достижению Целей устойчивого развития и укрепление роли Парламента в достижении Целей устойчивого развития". Национальное исполнительное агентство проекта – Министерство иностранных дел Республики Беларусь, а партнеры – Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь и Национальный статистический комитет Республики Беларусь.

При поддержке проекта в Беларуси успешно прошли первые открытые парламентские слушания по вопросу достижения Целей устойчивого развития, а также начали свою работу Совет по устойчивому развитию, парламентская и региональные группы по Целям устойчивого развития и партнерская группа устойчивого развития, включающая представителей общественных организаций, бизнеса, а также международных организаций.

"Никакое правительство не справится с такими задачами без проактивных граждан, без вовлечения местных сообществ в такую работу", - говорит руководитель проекта ПРООН Наталья Минченко.

Важно, чтобы как можно больше людей знали о ЦУР, чтобы они не оставались равнодушными, чтобы активно подключались и понимали, ради чего они работают над их реализацией. Мы выбираем разные способы распространения информации о ЦУР, стараемся, чтобы они были креативными, необычными. Думаю, у всех на слуху такие кампании, как "Экспресс ООН 70", "Инклюзивная Беларусь", "Мысль имеет значение – Mind Over Matter". В этом году ПРООН в третий раз проведет "Велопробег для Целей устойчивого развития – Bike4SDGs", в котором традиционно принимают участие сотрудники агентств ООН в Беларуси, дипломатический корпус, международные организации, представители министерств и других государственных учреждений, общественные организации, частный сектор, СМИ, широкая общественность.

В рамках информационной кампании, чтобы сделать пиктограммы ЦУР узнаваемыми, мы решили придать им национальный колорит, разработали и утвердили версии символов ЦУР с использованием национального орнамента. В качестве орнамента наши партнеры, Министерство иностранных дел Республики Беларусь, предложили использовать белорусский орнамент "Восьмиро", который символизирует "Развитие", "Человек-жизнь" и был гармонично вписан в глобальный логотип ЦУР. Локализованные символы ЦУР можно увидеть на билбордах, установленных в разных местах Минска, а также их можно будет увидеть на национальных и региональных телеканалах в рамках анимационного ролика. Следующий шаг – целенаправленная работа по продвижению и разъяснению каждой из 17 ЦУР. В данном процессе необходимо вовлечение молодежи, которая креативна и не боится экспериментировать. Планируется провести конкурс на лучшую иллюстрацию каждой из ЦУР, а также найти партнеров для проведения такого конкурса.

"Чем больше у нас сторонников, тем ближе мы к достижению Целей устойчивого развития, - уверена Марианна Щёткина. - Только вместе и сообща мы можем справиться с возникающими в современном мире вызовами и угрозами, двигаясь по траектории, обозначенной Повесткой–2030".

 Подробнее

Поделиться новостью