Агентства ООН:

По итогам открытых парламентских слушаний «Партнерство ветвей власти как необходимое условие успешного достижения Целей устойчивого развития (ЦУР)», прошедших в Совете Республики Национального собрания Республики Беларусь 19 декабря 2017 года, приняты следующие рекомендации государственным органам и заинтересованным организациям и объединениям:

РЕКОМЕНДАЦИИ
по итогам открытых парламентских слушаний Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь на тему «Партнерство ветвей власти как необходимое условие успешного достижения Целей устойчивого развития»


На Саммите ООН, прошедшем 25 сентября 2015 г., была принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № 70/1 «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» (далее — Повестка-2030), которая включает в себя список из 17 Целей устойчивого развития, направленных на ликвидацию бедности, борьбу с неравенством и несправедливостью, решение проблем, связанных с климатическими изменениями.


Беларусь уже предприняла ряд важных шагов для достижения Целей устойчивого развития.


Указом Президента Республики Беларусь от 25 мая 2017 г. № 181 «О Национальном координаторе по достижению Целей устойчивого развития» общая координация деятельности государственных органов и иных организаций по реализации Повестки-2030 возложена на Национального координатора по достижению Целей устойчивого развития и утверждено соответствующее положение. Под эгидой Национального координатора сформирована институциональная система управлением процессом достижения Целей устойчивого развития, которая включает в себя Совет по устойчивому развитию и ряд секторальных групп по сквозным вопросам, рабочую группу Национального собрания Республики Беларусь по достижению Республикой Беларусь Целей устойчивого развития, партнерскую группу устойчивого развития.


Обеспечение деятельности Национального координатора по достижению Целей устойчивого развития и Совета по устойчивому развитию осуществляется Министерством иностранных дел Республики Беларусь.


В процессе достижения Целей устойчивого развития и мониторинга этой работы задействованы различные механизмы, предполагающие непосредственное участие широкого круга партнеров, включая гражданское общество.

imgonline com ua Resize OK1RKoJ0gTrmQksn


Реализуется проект «Поддержка деятельности Национального координатора по достижению Целей устойчивого развития и укрепление роли Парламента в достижении Целей устойчивого развития», финансируемый Программой развития ООН в Беларуси. Министерство иностранных дел Республики Беларусь выступает национальным исполняющим агентством, партнеры проекта — Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь и Национальный статистический комитет Республики Беларусь.
Совместно с агентствами системы ООН и другими партнерами в Беларуси осуществляется работа по ознакомлению населения страны с Повесткой-2030 в целях повышения уровня информированности общества и создания благоприятной социальной среды, мобилизации внутренних ресурсов для достижения Целей устойчивого развития.


Принимая во внимание

  • важность и актуальность Повестки-2030, которая является планом действий для всех людей планеты и призвана обеспечить процветание и мир,
  • комплексность целей и задач в области устойчивого развития, их глобальность и универсальность, обеспечение ими учета различий в национальных реалиях, возможностей и уровней развития, а также уважения национальных стратегий и приоритетов,
  • возложение основной ответственности за реализацию всеобъемлющей, масштабной и амбициозной программы Целей устойчивого развития на национальные правительства,
  • важность тесного сотрудничества Парламента с Правительством и иными государственными органами, международными институтами, общественными объединениями, научным сообществом и другими организациями,
  • необходимость содействия интегрированию Целей устойчивого развития в действующее законодательство для создания благоприятных условий их реализации,
  • чрезвычайно важную роль Национального собрания Республики Беларусь в принятии законодательных актов, направленных на достижение Целей устойчивого развития,
    значимость объединения усилий ветвей власти по обеспечению устойчивого развития Республики Беларусь, ее экономического роста в сочетании с охраной окружающей среды и развитием человеческого потенциала,
  • важность взаимовыгодного международного сотрудничества, в том числе на двустороннем, региональном и глобальном уровнях, обмена знаниями и опытом в сфере инноваций для укрепления потенциала и передачи технологий в целях развития,
  • по итогам обсуждения вопросов партнерства ветвей власти как необходимого условия успешного достижения Целей устойчивого развития участники открытых парламентских слушаний рекомендуют:


Совету Республики и Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь:

  • принимать активное участие в подготовке проектов законов Республики Беларусь, в том числе «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам питьевого водоснабжения», «О производстве и обращении органической продукции», «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов для жизни и здоровья человека», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам государственно-частного партнерства» и др., уделяя особое внимание вопросам достижения Целей устойчивого развития;
  • продвигать применение принципов устойчивого развития на республиканском и местном уровнях;
  • принимать активное участие в работе по информированию населения о Целях устойчивого развития и значимости их достижения;
  • осуществлять взаимодействие с парламентами других стран и международными организациями для достижения Целей устойчивого развития;
  • вносить предложения по совершенствованию законодательства, направленные на достижение Целей устойчивого развития;

 

Рабочей группе Национального собрания Республики Беларусь по достижению Республикой Беларусь Целей устойчивого развития

  • взаимодействовать с Советом по устойчивому развитию и партнерской группой по вопросам достижения Целей устойчивого развития;

 

Совету по устойчивому развитию:

  • обеспечить работу по достижению Целей устойчивого развития на локальном уровне;
  • организовать эффективное взаимодействие с рабочей группой Национального собрания Республики Беларусь по достижению Республикой Беларусь Целей устойчивого развития, партнерской группой, бизнес-сообществом и другими общественными объединениями;
  • разработать совместно с Министерством иностранных дел Республики Беларусь программу регионального форума национальных координаторов по достижению Целей устойчивого развития, который планируется провести 21 — 22 февраля 2018 г. в Минске;


Совету Министров Республики Беларусь:

  • учитывать Цели устойчивого развития и подчиненные им задачи при разработке стратегических и программных документов;
  • принять меры по корректировке действующих государственных программ для максимального закрепления в них задач и национальных показателей достижения Целей устойчивого развития;
  • содействовать эффективной работе руководителей межведомственных рабочих групп по экономике, по социальным вопросам, по экологии, а также проведению Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь мониторинга и оценки достижения Целей устойчивого развития;
  • проработать вопрос относительно указания в обоснованиях необходимости принятия нормативных правовых актов, включая законы Республики Беларусь, декреты и указы Главы государства, постановления Совета Министров Республики Беларусь, Целей устойчивого развития, на достижение которых направлены эти нормативные правовые акты;
  • привлекать бизнес-сообщество к общественно-полезным проектам, направленным на достижение Целей устойчивого развития;
  • оказывать содействие органам государственного управления по реализации настоящих рекомендаций;


Министерству иностранных дел Республики Беларусь:

  • использовать возможности взаимодействия с ООН, другими международными организациями и партнерами для обмена наилучшими практиками по достижению Целей устойчивого развития, получения содействия и распространения прогрессивного опыта Беларуси;
  • поддерживать формирование регионального и международного партнерства, в том числе в рамках деятельности национальных координаторов по вопросам устойчивого развития, как ключевую идею Беларуси в области многостороннего сотрудничества по Целям устойчивого развития, а также способствовать продвижению и институциональному оформлению этой инициативы;
  • проработать совместно с зарубежными партнерами возможность привлечения международной технической помощи для совершенствования национальной системы координации достижения Целей устойчивого развития в Беларуси, распространения положительного опыта, формирования взаимовыгодных связей с другими странами;


Министерству экономики Республики Беларусь:

  • совместно с иными государственными органами и организациями при разработке Национальной стратегии устойчивого развития на период до 2035 года обеспечить гармонизацию ее основных положений с Целями устойчивого развития;
  • обеспечить эффективную работу межведомственной рабочей группы по экономике;


Министерству финансов Республики Беларусь:

  • совместно с областными (Минским городским) исполнительными комитетами применять обоснованные нормативы бюджетной обеспеченности, внедрять принципы налоговой автономии, гарантированного сохранения общего объема трансфертов, передаваемых из республиканского бюджета при наращивании собственной доходной базы местных бюджетов;
  • изучить вопрос о введении гендерного бюджетирования при составлении республиканского и местных бюджетов;
  • формировать проекты республиканского бюджета на 2019 и последующие годы с учетом необходимости достижения Республикой Беларусь Целей устойчивого развития;


Национальному банку Республики Беларусь

  • создавать условия для участия банков в проектном финансировании собственным капиталом, в том числе в реализации гринфилд-проектов в области фармакологии, биопроизводства, химических технологий;


Министерству природы и охраны окружающей среды Республики Беларусь

  • обеспечить эффективную работу межведомственной рабочей группы по экологии;


Министерству труда и социальной защиты Республики Беларусь:

  • разработать механизмы мотивации труда высококвалифицированных специалистов;
  • обеспечивать социальную поддержку населения, имеющего низкий уровень дохода, с одновременной реализацией мер, направленных на профилактику социального иждивенчества;
  • укреплять институт традиционной семьи путем повышения ценностей и престижа семейного образа жизни, сохранения духовно-нравственных традиций, содействия реализации воспитательного и культурно-образовательного потенциала семьи, пропаганды ответственного отцовства и материнства;
  • обеспечивать дальнейшее развитие системы социальной защиты инвалидов и их участие наравне с другими гражданами в жизни общества в рамках Национального плана действий по реализации в Республике Беларусь положений Конвенции о правах инвалидов на 2017 — 2025 годы;
  • совместно с Министерством экономики Республики Беларусь обеспечить необходимые условия для создания новых высокопроизводительных рабочих мест;
  • обеспечивать эффективную работу межведомственной рабочей группы по социальным вопросам;

 

Министерству образования Республики Беларусь:

  • дополнить целевые ориентиры, изложенные в Кодексе Республики Беларусь об образовании, проблематикой формирования компетенций учащихся по вопросам устойчивого развития;
  • выделить интеграцию идей и принципов устойчивого развития в качестве одного из приоритетных принципов государственной политики в области образования в Республике Беларусь;
  • осуществлять подготовку педагогических кадров по повышению компетентности в вопросах устойчивого развития в системе непрерывного педагогического образования для всех поколений;
  • организовать работу по обновлению содержания образовательных стандартов, учебных планов и программ поколения 3+ в учреждениях образования всех уровней в контексте интеграции идей и ценностей устойчивого развития, а также имплементации Целей устойчивого развития;
  • внедрять современные формы организации образовательного процесса, развивать инклюзивное образование, включая интегрированное обучение и воспитание;
  • организовать масштабную просветительскую работу с участием средств массовой информации для формирования у населения понимания сути устойчивого развития, умений действовать в соответствии с Целями устойчивого развития и соотносить свои действия с их последствиями;
  • разработать программу научно-практических исследований по вопросам инклюзии идей устойчивого развития в образовательный процесс на всех уровнях образования с учетом возрастных особенностей обучающихся на каждом возрастном уровне;


Министерству энергетики Республики Беларусь

  • принять меры по дальнейшему сокращению затрат на производство энергии, развитию сетевой инфраструктуры, вовлечению в энергетический баланс нетрадиционных и возобновляемых источников энергии;


Департаменту по энергоэффективности Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь

  • разработать действенные меры по стимулированию энергосбережения в производственном и коммунально-бытовом секторах;


Министерству информации Республики Беларусь:

  • максимально использовать средства массовой информации для информационно-просветительских программ по достижению Целей устойчивого развития;
    активно освещать различные аспекты достижения Целей устойчивого развития на условиях социальной рекламы на каналах телевидения и радио, а также издавать соответствующие информационно-просветительские материалы;
  • содействовать формированию у населения экологического мировоззрения (осознание приоритетного решения экологических проблем при осуществлении любых проектов, разработке современных технологий);
  • совершенствовать систему освещения вопросов солидарности и преемственности поколений в печатных и электронных средствах массовой информации, а также глобальной компьютерной сети Интернет;


Национальному статистическому комитету Республики Беларусь:

  • обеспечить координацию работы по оценке показателей и мониторингу достижения Целей устойчивого развития;
  • разработать в 2018 году национальную платформу по отчетности по Целям устойчивого развития;
  • совместно с республиканскими органами государственного управления, областными и Минским городским исполнительными комитетами разработать систему региональных показателей по мониторингу достижения Целей устойчивого развития с учетом приоритетного развития конкретных регионов;

 

Областным (Минскому городскому) исполнительным комитетам:

  • распространять имеющийся в стране опыт по достижению Целей устойчивого развития на всех административных территориях;
  • привлекать к решению проблем достижения Целей устойчивого развития общественные объединения, бизнес-сообщество и осуществлять эффективное взаимодействие с ними и координацию их деятельности в этой сфере;
  • учитывать Цели устойчивого развития и подчиненные им задачи при разработке государственных программ;
  • содействовать работе региональных групп по достижению Целей устойчивого развития;
  • вовлекать в работу партнерской группы молодежные и иные общественные объединения, бизнес-сообщество;

Молодежным и иным общественным объединениям, представителям бизнеса:

  • расширять участие в решении экономических, социальных и экологических аспектов достижения Целей устойчивого развития, активнее выступать с инициативами по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в данной области;
  • взаимодействовать с Советом по устойчивому развитию, рабочей группой Национального собрания Республики Беларусь по достижению Республикой Беларусь Целей устойчивого развития и партнерской группой; рассмотреть возможность реализации проекта «Молодежные послы Целей устойчивого развития в Беларуси».

 

Поделиться новостью